从翻出早已失效的南海仲裁旧案反复炒作，到菲律宾防长高调登上中业岛公开造势，再到安排人员在仁爱礁蓄意制造小艇摩擦、肢体对峙，一连串动作环环相扣，全部瞄准本届东盟外长会议。
菲律宾马尼拉自以为打出了一手完美组合牌，打算用紧张局势当作谈判筹码，逼迫东盟站队，借域外势力向中方施压。可这套精心设计的布局，看似赚足舆论眼球，实际上根本触碰不到核心目标，而且蹩脚的套路漏洞百出，最终只会竹篮打水。
菲律宾的首要目的，就是强行改变东盟会议的讨论重心。原本本次外长会晤的核心议题是区域经济整合、跨境合作、粮食与能源安全，南海争端本不会成为会议焦点。
但是，对于菲律宾而言，如果会场风平浪静，它在整个东南亚外交舞台上将毫无话语权。只有不断在海上制造事端，把海域紧张摆在台面上，才能让南海问题成为所有国家无法回避的内容。
同时，借着冲突热度，邀请美日等西方国家列席会议，让双边领土问题升级为多边议题，依靠外部力量给自己增加底气。
其次，菲方想借连续挑衅，推动东盟形成统一对华表态。这些年东南亚绝大多数国家都坚持务实外交，主张分歧由当事国双边协商解决，不愿意被裹挟卷入对抗，更不欢迎域外势力搅乱东南亚。
这方面，菲律宾深知正常协商无法拿到优势，只能靠制造海上摩擦博取同情，靠着卖惨渲染“小国受挤压”的叙事，游说东盟各国发表偏向菲方的共同声明。
菲律宾幻想着只要东盟形成统一意见，就意味着菲律宾的挑衅行为得到背书，今后它在南海碰瓷，便多了一层外交保护伞。
除此之外，所有行动也是向美国递交投名状。马科斯政府清楚，单凭自身海上力量，完全无法和中方的常态化巡航抗衡，想要守住非法坐滩军舰、巩固侵占岛礁，只能绑定美菲同盟。
所以，不断在南海制造热点，就是向美方证明自身利用价值，证明自己是第一岛链最靠前的棋子，以此换取美国的安保承诺、军事援助以及外交公开撑腰，让美国不得不深度介入南海问题。
可现实注定让菲律宾失望，时时被打脸，这场精心策划的造势，从一开始就存在致命短板。
实际情况是，东盟各国心里十分清楚，2016年所谓南海仲裁不具备任何国际法效力，只是一纸无效文书。各国也看得明明白白，是谁在踏踏实实维护海域稳定，又是谁不断主动挑动冲突。
故此，没有任何一个东南亚国家愿意为菲律宾的单边激进政策买单，更不会冒着损失对华经贸合作的风险，跟着菲律宾一起对抗。
那么，其结果最终会议最多只会发布一句呼吁和平谈判的客套话，绝不会出台针对性内容。
舆论热度永远替代不了海上的实际管控格局。再多会场炒作、镜头表演，也改变不了仁爱礁管控越来越严格的事实，运送加固建材的通道已经彻底封死，非法坐滩军舰只会一天天锈蚀破败。
如果说句不好听的，仁爱礁的这次碰瓷摩擦，就是菲律宾在做最后的垂死挣扎，57号破船很快便会自然解体，周边中国海警已常态化巡航，运补在中方严密监控之下，任何挑衅碰瓷都会以失败告终。
再说菲防长登岛造势，纯属在政治作秀，中业岛周边海域已在中方半包围状态，菲防长登岛倒逼中方海警巡航密度持续提升，管控范围不断收紧。也注定了菲律宾所有的造势，只能换来短暂的关注度，却拿不到一寸海域、一项实际特权。
但相对而言，更深远的负面影响在于，菲律宾正在一点点消耗自己在东盟内部的信誉。东南亚追求区域稳定是长久共识，反复制造摩擦、动辄引入外部势力，只会让周边国家把菲律宾看作地区最大的不稳定因素。短期拿到了话题筹码，长期却慢慢失去邻国的信任。
说到底，菲律宾所有连环挑衅，只能完成最低限度的目标：制造话题、讨好盟友。它最想要的东盟集体站队、中方管控松绑，永远不可能实现。
滑稽的是，热闹过后，南海的规则与主动权依旧牢牢握在我们手中，所有投机式的政治表演，到最后都只会成为无用之功。
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