12月18日，由中国光伏行业协会主办、隆基绿能科技股份有限公司承办的“2025光伏行业年度大会”在陕西西安举行。工业和信息化部、行业协会、龙头企业代表参加大会，围绕行业高质量发展献计献策。
工业和信息化部电子信息司司长杨旭东表示，2026年，光伏行业治理进入攻坚期，将进一步加强产能调控，强化光伏制造项目管理，以市场化、法治化的手段推动落后产能有序退出，加快实现产能的动态平衡。
2026年，工业和信息化部电子信息司将会同各有关部门重点做好多项工作，包括健全价格监测机制，重点关注价格异常企业，加强产品质量监督和抽查，对于存在质量不达标、功率虚标、侵犯知识产权等行为的企业，加强监测与跟踪处置。
此外，强化创新驱动；进一步完善标准体系，加快发布光伏组件质量安全、多晶硅能耗限额等强制性国家标准的制修订和贯彻执行；敦促行业进一步加强自律；进一步推动深化国际合作等。
不久前，工业和信息化部党组扩大会议传达学习中央经济工作会议精神时要求，2026年要提升行业治理现代化水平，巩固拓展“内卷式”竞争综合整治成效。
行业协会作为桥梁纽带，也明确了“反内卷”的实践路径。中国光伏行业协会名誉理事长王勃华表示，光伏行业处于面向高质量发展的转型期。转型期重要工作就是拒绝“内卷式”恶性竞争，筑光伏高质量发展根基，这需要行业主管部门、地方政府、行业协会、各类媒体机构、金融机构共同参与，企业也应进一步支持参与行业自律，坚决抵制以低于成本的价格开展恶性竞争，坚决抵制违反市场经济规律和法律法规的盲目扩产增产。
中国光伏行业协会理事长曹仁贤表示，过去以规模扩张为主的发展模式难以为继，由大到强，从速度到质量的深刻变革，是全行业必须跨越的历史性命题。
曹仁贤认为，面对新的形势，行业要同舟共济，协同发力，积极应对。首先要以行业自律与供应链协同，重塑健康产业生态。企业要聚焦产品质量提升，推动落后低效产能有序退出。协会将强化标准体系建设与自律职能，引导企业从价格竞争转向价值竞争，把发展重心从追求份额转移到技术、品质、服务的提升上来，共同维护行业的整体利益与长远价值。
企业层面积极响应“反内卷”号召。隆基绿能创始人、首席技术官李振国呼吁全行业强化自律、抵制非理性竞争，共同推动产业链协同、健康发展。“面对当前形势，光伏行业需要凝聚共识、齐心协力。”李振国表示，一方面，要持续强化创新引领、构建韧性协同的供应链体系，积极开拓全球市场，持续提升中国光伏品牌的国际影响力与竞争力；另一方面，呼吁产业链上下游企业加强务实合作，强化行业自律，坚决抵制非理性竞争，合力营造开放包容、规范有序、韧性高效的产业新生态，为构建新型能源体系、保障国家能源安全贡献光伏力量。
记者了解到，2025年，光伏行业“反内卷”已取得了一定成效，各项核心数据印证了行业转型的积极态势。
产量结构方面，盲目扩产得到有效遏制，部分过剩环节产量出现理性调整。王勃华介绍了一组数据，2025年1—10月，多晶硅产量约111.3万吨，同比下降29.6%，为2013年以来首次同比下降；硅片产量约567GW，同比下降6.7%，系2009年以来首次同比下滑。与此同时，产业链终端环节保持增长韧性，电池片产量约560GW，同比增长9.8%；光伏组件产量约514GW，同比增长13.5%，显示出行业正从规模扩张向结构优化转型。
盈利能力改善是“反内卷”的重要成果。2025年前三季度，光伏主产业链环节合计亏损310.39亿元，但亏损态势持续收窄，其中第三季度亏损64.22亿元，较第二季度减少56.18亿元，收窄幅度达46.7%。
对于行业未来发展，王勃华给出了积极预期：光伏行业的需求端仍具备较大潜力。在国内市场，企业可挖掘存量用电绿色化潜力、提升增量用电绿电占比，拓展绿氢应用、光伏治沙等多元需求；在海外市场，企业需聚焦能源安全与用电刚需，助力发展中国家解决“缺电”难题。
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